长绿府办发〔2017〕85号

长春市365官方网站办公室关于印发《绿园区冬季产业招商攻坚行动实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，各开发区管委会，区政府各部门：

　　为深入贯彻落实长春市委、市政府《关于进一步强化产业招商工作的实施意见》（长办发〔2017〕17号）(详见附件），现结合绿园区实际，制订此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，全面落实省、市招商引资工作要求，围绕建设“五区”目标，突出绿园产业特色，科学谋划、精心组织、主动出击，激发全区各部门招商引资工作新活力，充分调动社会各界、机关干部一切可利用的资源，营造全域招商、全员招商的浓厚氛围。

　　二、目标任务

　　利用冬季6个月时间，切实有效地推进产业招商工作，完成产业发展政策以及绘制产业招商地图等工作任务，积极开展有针对性的叩门招商活动，对接符合我区产业特点、有较强投资能力的重要客商，形成一批有潜力的重大招商项目资源，为明年春季三早行动奠定坚实基础，促使产业招商工作取得阶段性成果。

　　三、职责分工

　　（一）区商务局统筹推进全区产业招商工作，承接市商务局布置的各项招商引资任务，开发客户资源，组织招商活动，筛选成熟项目，实施专题项目洽谈对接，促进项目早日落位。

　　（二）区政府各部门作为产业招商的主体部门，结合自身职责分工制定产业发展规划和发展政策，明确产业布局，谋划产业园区和产业项目，围绕国内外重点企业和重点区域梳理产业资源，绘制招商地图，承接并完成市直主管部门安排的产业招商工作任务。

　　四、时间安排

　　从2017年10月20日开始，至2018年3月31日结束，分三个阶段进行；

　　（一）动员准备阶段（2017年10月20日至11月30日）　

　　区商务局负责制定并下发全区冬季产业招商攻坚行动方案。各产业招商主体部门要进一步深化对产业招商的认识，学习、研究产业招商的方法、实施路径、产业政策等，提升产业招商能力；要完善组织机构、细化责任分工、制定常态化的工作机制并拟定冬季产业招商攻坚活动方案。

　　（二）组织实施阶段（2017年12月1日至2018年3月20日）　
　　　

　　1.进一步谋划包装产业项目。各产业招商主体部门要结合我区十三五产业布局规划，结合自身职能，梳理整个产业链及上下游产品，按照“建链、补链、强链”的原则，围绕产业链条寻差、找点、补短进行合理谋划。联合各镇、街、开发区有针对性地谋划一批项目自行推介，同时选出重点项目报区商务局，商务局统一聘请专家评审、论证，并进行深度包装，制作成绿园区重点产业招商项目手册，通过各类招商平台对外发布。

　　2.绘制、完善招商地图。各产业招商主体部门要根据国际、国内产业发展状况，进行产业链分析，摸清上下游细分产业及相关产业的行业内企业情况，筛选出行业龙头企业和需我区重点对接企业，锁定潜在目标企业，对目标企业的综合实力、核心技术、行业地位、所在区域、联系方式等进行详细描述，并制成图表。已制作完产业地图的单位，下一步要细化地图内容，按照以上要求进一步完善信息内容，把冬季产业招商的目标企业和投资商进一步明确下来。

　　3.开展产业招商系列活动。各产业招商主体部门要积极开展“走出去、请进来”活动。走出去主动与目标客户叩门对接，推荐我区的产业园区和产业项目，宣传我区资源条件及产业政策，同时借助长春市冰雪节等平台，广泛邀请客商来我区考察洽谈，必要时可请区、市领导对重点项目和重点客商进行助推，努力促成一批大项目，变项目建设的淡季为招商引资的旺季。

　　（三）总结评价阶段（2018年3月21日至3月31日）
各招商主体部门要认真做好经验做法及活动成果的总结并报区商务局，商务局将结合定期考核情况对活动作出总体评价，报送区委、区政府主要领导。

　　五、相关要求

　　（一）高度重视、精心安排。各产业招商主体部门要高度重视，充分领会实行产业招商的深刻意义和重要性，深入研究产业招商内涵，转变传统工作思路，把产业招商融入到业务工作中去，作为一项长期任务来抓。实施一把手负责制，并指定一名副职领导和一个科室具体负责产业招商工作，加强工作推进情况跟踪，把冬季产业招商纳入年底前后重要工作日程。

　　（二）密切配合，形成合力。区商务局、各产业招商主体部门和镇、街、开发区要进一步找准产业招商切入点，立足自身职能，做好产业项目的谋划、招商目标企业的确定、招商政策和资源的梳理、项目落位条件的准备、招商活动的组织等。在具体招商活动中，采取商务部门牵头，产业招商主体部门和产业园区联合联动方式，组建专门的招商小分队，明确到人，按计划开展活动。第一批招商活动要在12月20日前议定完成，组织实施。

　　（三）强化督导，务求实效。各产业招商主体部门要认真落实产业招商工作任务，把工作做细做实。每月30日前要将产业招商进展情况以书面形式报送至区商务局，包括项目规划包装情况、招商地图编制情况、出台产业政策情况、招商引资项目签约及落位情况、机制建设及综合服务保障情况。区商务局对各单位报送内容进行审核，作为年底招商引资工作绩效考核评分的依据。

　　（四）加强宣传，形成氛围。各产业招商主体部门要做好自身活动的宣传工作，同时将活动过程中好的经验做法、典型事迹、突出成果及时报区商务局，区商务局汇总整理后报市招商办，借助长春市新闻单位和社会媒体对攻坚活动做集中宣传报道和跟踪宣传的有利契机，进一步扩大绿园区对外影响力，展示绿园区招商引资新活力。

   2017年11月27日